KTT-G7 ‘Masih’ Berusaha Hidupkan Terus Multilateralisme

ktt-g7-masih-berusaha-hidupkan-terus-multilateralisme
Paris, (Analisa). Tidak sebagaimana forum Group 20 (G20) di Osaka, Jepang, yang bahkan tidak menghasilkan sebuah komunike, tuan rumah forum G7, Emmanuel Macron berjanji untuk "berinovasi," tetapi itu sepertinya tidak akan cukup untuk menyelamatkan tatanan internasional.

Forum-forum seperti G-20 dan per­temuan Kelompok Tujuh (G7) men­datang di Prancis 24-26 Agustus per­tama kali diimpikan pada tahun 1970-an sebagai tempat bagi para pejabat asing untuk berkumpul, bertempur, tidak setuju, tetapi pada akhirnya m­e­nye­lesaikan masalah yang melampaui batas. Pada awalnya diskusi terutama tentang ekonomi, tetapi agenda dengan cepat tumbuh untuk mencakup hak asasi manusia, keamanan internasio­nal, kesehatan global, dan perubahan iklim.

Pernyataan nilai bersama yang bia­sanya dihasilkan pada salah satu per­temuan ini, yang dikenal sebagai ko­munike KTT, tidak memiliki kekuatan hukum, atau benar-benar kekuatan apa pun di luar simbolisme. Tetapi apa yang diartikannya — multilateralisme, globalisasi, pemahaman internasional — telah membentuk fondasi tatanan du­nia dalam apa yang kita sukai se­bagai era modern, diberitakan Bloom­ber, Kamis (22/8).

Fondasi itu mulai retak. Di zaman pemimpin kuat yang diwujudkan oleh Vladimir Putin dari Rusia dan Turki Recep Tayyip Erdogan, dan terutama sejak pemilihan Presiden AS Donald Trump, mengganggu norma-norma inter­nasional telah menjadi norma ter­sendiri. Setelah pertemuan G-7 tahun lalu di Kanada, Trump meledakkan ko­munike yang dia setujui hanya be­berapa jam sebelumnya, bereaksi ter­hadap persepsi yang dirasakan oleh Per­dana Menteri Justin Trudeau. Ter­lepas dari upaya mereka yang berani, para Sherpa di G-20 tahun ini gagal menyusun bahasa yang dapat disetujui oleh semua pemimpin yang berkumpul dan harus memasukkan bagian khusus untuk posisi AS tentang perubahan iklim.

Jika era perjanjian sudah berakhir, akan seperti apakah masa depan? Presiden Prancis Emmanuel Macron telah bergulat dengan pertanyaan itu ketika negaranya bersiap untuk men­jadi tuan rumah G-7 tahun ini di Biar­ritz. "Saya telah berjuang di G-20 dan be­rakhir pada 19 (anggota)," ka­tanya di akhir G-20, "dan saya ber­usa­ha ke­ras di G-7 untuk menjadi ke­tujuh ber­sama dan kemudian AS menarik diri.

”Putus asa untuk menghindari ter­ulangnya KTT di Kanada, Macron ber­janji untuk “berinovasi,” dengan me­layangkan serangkaian gagasan mini-komunike pada isu-isu individu se­perti perubahan iklim, yang ditan­da­tangani hanya oleh para pemimpin yang setuju satu sama lain. "Kita perlu memiliki refleksi pada format kita," ka­tanya. “Terima itu pada beberapa mata pelajaran, walau ada anggota klub yang mungkin tidak menan­da­tangani. Kita tidak bisa melakukan muk­jizat,” katanya.

Bukan isu abstrak

Ini bukan masalah yang abstrak. Sementara Macron dan yang lainnya telah membingkai pencarian mereka untuk solusi dalam hal protokol yang ditingkatkan, ketidaksepakatan yang dimulai pada pertemuan internasional memiliki cara beriak ke dalam ling­karan yang jauh lebih jarang, dan seba­liknya. Kekesalan Trump terhadap Tru­deau mengkhawatirkan upaya yang terakhir untuk membalas terha­dap tarif yang diterapkan AS atas baja dan aluminium Kanada beberapa pe­kan sebelumnya.

Kesepakatan nuklir Iran dan ke­sepakatan iklim Paris dica­pai melalui diskusi internasional yang diatur dengan cermat — dan keduanya dipa­rut sendiri oleh Trump.

Namun bahkan pada pertanyaan tentang bagaimana mencapai persa­tuan, ada ketidaksepakatan. Menurut se­orang pejabat tinggi Jerman, Kan­selir Angela Merkel juga mening­gal­kan KTT G-20 Osaka dengan frustrasi karena sekali lagi pertemuan besar para pemimpin dunia telah dibajak oleh Trump. Dalam pandangannya, peristiwa ini berubah menjadi peluang bagi presiden AS untuk mengadakan per­tunjukan dan meningkatkan ego­nya. Tetapi Merkel juga bersikeras bah­wa mencapai deklarasi akhir yang sama masih harus diutamakan, beta­papun lemahnya bahasa itu.

"Ukuran akan menjadi masalah, dimana yang terlemah akan dicopot, dan dengan jalan ke depan terbentang lebih banyak konflik, lebih banyak kon­frontasi, dan risiko yang lebih besar"

Trump tidak sendirian dalam meng­ubah diplomasi internasional menjadi pang­gung untuk postur politik, leng­kap dengan audiens global dan latar belakang pemimpin untuk mengisi pemandangan.

Para pemimpin Tiong­kok, misal­nya, sudah sering dihan­cur­kan. Sejak Trump berkuasa, bagai­mana­pun, pertemuan bilateral telah menduduki panggung utama.

Sebelum G-20, pertemuannya yang dian­tisipasi dengan Xi Jinping men­do­minasi liputan pers. Secara keselu­ruhan, Trump mengadakan delapan pertemuan satu-satu di Osaka, ter­masuk dengan Putra Mahkota Saudi Mo­hammed bin Salman, yang masih di­naungi awan setelah dituduh me­ngatur pembunuhan kritikus Jamal Khashoggi; Presiden Brasil Jair Bol­sonaro, seorang mantan pemimpin mi­liter yang mencintai senjata yang dianggap sebagai Trump of South America; dengan Erdogan; dan Putin.

Diplomasi formal selalu menjadi tarian yang rumit, yang dapat me­nim­bulkan masalah yang lebih men­dasar daripada yang diciptakan oleh para na­sionalis pencinta kekacauan. De­ngan atau tanpa Trump, G-7 sudah ter­l­alu lambat untuk dunia yang akan sepenuhnya mencerna berita apa pun yang keluar darinya pada saat semua orang pulang. Pembicaraan di antara para Sherpa hampir selalu berliku-liku — KTT di Jepang tidak terkecuali men­jadi contoh ekstrim dari aturan itu. Seperti halnya masakan fusion, hasilnya biasanya kompromi yang tidak bahagia yang dirancang untuk menyenangkan selera semua yang pada akhirnya tidak memuaskan siapa pun. (Blmbrg/sy.a)

()

Baca Juga

Rekomendasi